SCZone

SCZ White Logo-684x74 (1)
logo-sczone-trade

إنشاء مستودع جمركي عام/خاص وإصدار ترخيص مزاولة نشاط 

المعاملات الجمركية > إنشاء مستودع جمركي عام/خاص
containers-min

توصيف العملية وهدفها

تنطبق هذه الإجراءات على المشروعات بالمنطقة وموظفيها أو وكلائها المفوضين بصحة توقيع بنكي لصالح المشروع لإنهاء الإجراءات الخاصة باستخراج ترخيص مزاولة نشاط مستودع جمركي عام/خاص. يتم توفير كافة المعلومات الخاصة بهذه العملية والإجراءات اللازمة لها لتقوم المشروعات بالامتثال لها عند التقديم للحصول على الموافقة على تأسيس المستودع بالمنطقة.

رسم تخطيطي عام للعملية

الخطوات الأساسية لإجراءات العمل

1

تقدم المشروع بطلب موافقة الهيئة العامة للمنطقة الاقتصادية على تأسيس المشروع والحصول على ترخيص مزاولة النشاط.

2

إتمام إجراءات المعاينة من قبل اللجنة المكونة من ممثلي مصلحة الجمارك والهيئة للتحقق من جاهزية الموقع لإقامة المشروع.

3

صدور قرار مشترك بالترخيص من الهيئة ومصلحة الجمارك.

4

إصدار ترخيص مزاولة نشاط للمشروع بعد استيفاء اشتراطات الرقابة النوعية للمستودعات. 

المتطلبات والضوابط التنظيمية

1

سجل تجاري ساري

2

بطاقة ضريبية

3

الشركة مسجلة بوحدة المتعاملين
 بمصلحة الجمارك بموجب إخطار من الهيئة

4

موافقة مسبقة صادرة من مجلس إدارة الهيئة لتأسيس المشروع

5

قرار مشترك بالترخيص من الهيئة ومصلحة الجمارك 

6

ترخيص مزاولة نشاط ساري من الهيئة

المستندات الثبوتية

موافقة الهيئة على تأسيس المشروع 

قرار مشترك بترخيص المشروع من الهيئة ومصلحة الجمارك

رقم القید بسجل المتعاملین مع الجمارك

ضمان لتغطية الضريبة الجمركية وكافة أنواع الضرائب والرسوم المستحقة لفقدان أو تلف البضائع المخزنة

ما يفيد استيفاء اشتراطات الرقابة النوعية للمستودعات

الإجراءات بالهيئة

1. يتقدم مندوب المشروع أو الشركة للحصول على موافقة الهيئة على تأسيس المشروع والقيد بالسجل التجاري بممارسة غرض نشاط التخزين بمستودعات جمركية عامة/خاصة.

2. يتقدم مندوب المشروع بطلب تصريح مزاولة النشاط على النموذج المعد لذلك من الهيئة من خلال المنظومة الإلكترونية للهيئة SCZone Trade متضمنًا كافة المعلومات والإحداثيات التي سيتم ممارسة المشروع عليه، للبدء في إجراءات الترخيص والمعاينة من قبل لجنة من ممثلي مصلحة الجمارك والهيئة للتحقق من جاهزية الموقع لإقامة المشروع وإتمامه الاشتراطات وضوابط المزاولة وحصوله على التراخيص اللازمة (الهندسية والبيئية وغيرها).

الإجراءات بالمجمع الجمركي للمنطقة

1. تقوم اللجنة بمعاينة الموقع للتحقق من جاهزيته لإقامة المشروع واستيفاء اشتراطات وضوابط المزاولة.  

2. يُصدر قرار مشترك بالترخيص من الهيئة ومصلحة الجمارك ويحدد بالقرار المهام المنوط تنفيذها بالمستودع وطبيعة البضائع المزمع تخزينها (صناعية – غذائية – حاويات لبضائع ممتلئة – حاويات بضائع فارغة) بهدف التحقق من حالة المستودع وإعداداه بما يتناسب مع نوع وطبيعة البضائع ومتطلبات تخزينها وتوافر المعدات والاجهزة لتنفيذ ذلك.

3. يُصدر ترخيص مزاولة نشاط من الهيئة للبدء في المزاولة الفعلية ويتم تحديد مدته الزمنية.

4. يتم تسجيل المشروع بتطبيق وحدة المتعاملين القائم بالمركز اللوجستي للمنطقة التابع لمصلحة الجمارك. 

ضوابط نقل ترخيص مستودع جمركي عام للعمل بقانون المناطق الاقتصادية ذات الطبيعة الخاصة

  • يشترط للعمل تحت مظلة قانون المناطق الاقتصادية ذات الطبيعة الخاصة أن يقع المستودع داخل إحداثيات ونطاق المنطقة الاقتصادية لقناة السويس، وعدم وجود أي مخالفات جمركية على المشروع في العاميين السابقين قبل الانضمام.
  • تقديم طلب (النقل/ نقل القيد) للعمل تحت مظلة القانون 83 لسنة 2002 على النموذج المعد من الهيئة وبه كافة المستندات الدالة على مزاولة نشاط الإيداع الجمركي والسجل التجاري وباقي مستندات التأسيس.
  • موافقة الهيئة على (النقل/ نقل القيد) المشروع والقيد بالسجل التجاري بممارسة غرض نشاط التخزين بمستودعات جمركية عامة.

المتطلبات والضوابط التشغيلية

  • يجوز التوسعة أو تعديل إحداثيات المستودع من خلال ملحق لتعديل القرار المشترك الصادر من الهيئة ومصلحة الجمارك، ولا يتم أي تغيير في موقع المستودع أو مساحته إلا بعد إخطار الهيئة والحصول على قرار التعديل.
  • التقيد بجميع الأنظمة والقرارات التي تصدرها الهيئة والتقيد بكافة أحكام قانون الجمارك ولائحته التنفيذية فيما لم يرد بشأنه نص بالقرارات المنفذة للنظام الجمركي للمنطقة.
  • للدائرة الجمركية المختصة الحق في الاطلاع على الأوراق والمستندات والسجلات والمراسلات والعقود التجارية أيا كان نوعها، وعلى الشركة المشغلة حفظ جميع الأوراق لمدة لا تقل عن (5) خمس سنوات من إتمام العمليات الجمركية.
  • تخضع المستودعات الجمركية لرقابة الهيئة وتكون الجهات المستثمرة للتخزين مسئولة عن البضائع المودعة لديها وفقًا لأحكام القوانين النافذة وتحل جهات الاستثمار أمام إدارة الهيئة محل أصحاب البضائع المودعة لديها في جميع التزاماتهم عن إيداع هذه البضائع.
  • للهيئة وطبقًا للقوانين والقرارات المعمول بها اتخاذ ما تراه مناسبًا وذلك للبضائع التي لا يمكن التحقق من كيفية التصرف فيها عند عملية الجرد التي يقوم بها موظفو الهيئة.
  • في حال تلف البضائع المخزنة في المستودع الجمركي نتيجة للكوارث الطبيعية أو القوة القاهرة، فإنه يمكن للهيئة إعادة تقييم البضائع لأغراض تحصيل الضرائب الجمركية.
  • إذا ظهر أي نقص في البضائع المودعة في المستودع الجمركي لأي سبب، تكون الجهة المستثمرة مسئولة عن النقص أمام الهيئة والجمارك، ويجب عليها دفع ما يستحق على البضائع الناقصة من ضرائب جمركية، فضلاً عن خضوعها لأحكام القانون العام من (المخالفات والجزاءات).
  • تعاون الجهة المستثمرة مع الفريق الجمركي المكلف بالإشراف المباشر على البضائع والمستودعات الجمركية من خلال التزامه وتقيده بالتعليمات الصادرة له من موظفي هذا الفريق واللازمة لحسن سير العمل في هذه المستودعات.
  • عدم استعمال الموقع المقام عليه المستودع لأي غرض آخر غير الغرض المرخص له إلا بعد أخذ موافقة كتابية من الهيئة.
  • الالتزام بجميع الإجراءات والضوابط الجمركية المعمول بها وتحمل مسؤولية أي مخالفة من قبل عمال وموظفي الشركة لهذه الإجراءات.
  • لا يجوز لمستغل المستودع الجمركي العام الاستيراد باسمه داخل المستودع، وتنحصر أعماله في استغلال المستودع و التخزين للغير وضمان البضائع، وما يترتب عليها من مسئوليات وواجبات والتزامات وردت في شأن المستودعات بقانون الجمارك ولائحته التنفيذية.
  • في حال تلف البضائع المخزنة في المستودع الجمركي نتيجة للتقصير أو الإهمال من قبل المستثمر تكون الضرائب الجمركية مستحقة على قيمة البضائع اعتبارًا من تاريخ إيداعها.
  • يحظر تخزين السيارات المستعملة داخل المستودع والتي ترد برسم المعاقين على أن يطبق بشأنها ما تصدره الهيئة من لوائح تنظيمية في شأن السيارات برسم المعاق عند الدخول للسوق المحلي طبقا لقرار المجلس رقم (52) لسنة 2021 فيما عدا المستودعات المرخص بها قبل صدور قواعد وإجراءات العمل بالنظام الجمركي الخاصة للمنطقة الاقتصادية لقناة السويس رقم 76 لسنة 2020.
  • يتم نقل البضائع الأجنبية غير خالصة الضريبة الجمركية إلى المستودعات المقامة بالمنطقة بنظام الترانزيت ووفق الضمانات المالية المنصوص عليها في قانون الجمارك فقط، والتي تقدم لصالح مصلحة الجمارك دون غيرها، ولا يعتد بأي نوع أخر من الضمانات أو التعهدات الحكومية في شأن تخزين البضائع بالمستودعات.
  • لا يتم فتح بيان جمركي ونقل البضائع للإيداع بالمستودع قبل موافقة الهيئة على النموذج المعد لذلك والمقدم من المرخص له باستغلال المستودع، وذلك لأغراض الإحصاءات التجارية والتأكيد على عدم وجود أي تجاوزات من المرخص له، مع مراعاة أن الموافقة لا تعد تعهد من الهيئة لضمان الضرائب والرسوم على البضائع.
  • في حالة الصرف والإفراج عن البضائع المودعة بالمستودع يجوز تجزئة البوليصة الواحدة إلى عدد غير محدد طوال مدة التخزين المصرح له، على أن يتم النص بقرار الترخيص المشترك الصادر للمستودع تلك المزايا الإجرائية ورقم قرار مجلس الإدارة أو من يفوضه في هذا الشأن.
  • عند نقل الرسالة من الميناء إلى المستودع يراعى عدم تجزئة البيان الجمركي الواحد ويُنقل بالكامل إلى مستودع واحد.
  • يجوز إتمام الإجراءات الجمركية على البضائع بعد نقلها للمستودع من خلال اللجان الجمركية المشرفة على المستودع.
  • يجوز لمجلس إدارة الهيئة وفقا لما تقتضيه المصلحة العامة للبلاد من السماح للمستودعات، التي تختص بتخزين صنف واحد أو قطع غيار آلات وخطوط إنتاج أو معدات وأجهزة إلكترونية أو كهربائية أو مواد خام، إطالة مدة التخزين لمرات أُخر.

اشتراطات الرقابة والحوكمة بالمستودعات بالمنطقة

  1. تستوفي المستودعات اشتراطات الرقابة النوعية ويطبق بشأنها قواعد الاستيراد والتصدير الواردة بالتشريعات الخاصة بالمنطقة الاقتصادية لقناة السويس أو العامة والتي لم يرد بشأنها نص.
  2. يشترط أن يكون المشروع مزودًا بسياج خارجي آمن من جميع الجهات وبوابات مناسبة للتحكم في الدخول، وله مداخل رئيسية خاصة على أن تكون هذه الأسوار والمباني محكمة الإغلاق.
  3. في حالة الترخيص بممارسة أنشطة تخزين متنوعة داخل إحداثيات المشروع الواحد (لصالح الغير/لنفسه/ خالصة الضرائب/معلقة الضرائب) يجب أن يتم فصل كل ممارسة لنشاط عن الآخر بأسوار وحوائط وبوابات دخول وخروج منفصلة.
  4. أن يتوافر ساحات بالمشروع يمكن بها إتمام الإجراءات الجمركية (تفريغ-كشف-مناولة- …).
  5. أن يكون المشروع مجهزًا بكافة الخدمات ومعدات السلامة والصحة المهنية وإجراءات الدفاع المدني بما يحقق تأمين التجهيزات اللازمة للمحافظة على سلامة البضائع المودعة لمنع أسباب التلف أو الحريق، ويسهل عملية تنزيل وتحميل وتخزين البضائع بمختلف أنواعها.
  6. يتولى المكتب الهندسي والدائرة الجمركية المختصة ـ كل فيما يخصه التأكد من توافر كافة الاشتراطات اللازمة في المستودع الجمركي.
  7. يجب أن تكون تصاميم المشروع حسب التصاميم الهندسية المعتمدة لدى الهيئة، بما يمكّن الدائرة الجمركية المختصة من الجرد في أي وقت طبقًا لنظام إدارة مخزون مناسب.
  8. تجهيز كاميرات المراقبة الرقمية وفقاً للاحتياجات التي تراها الهيئة والدائرة الجمركية المختصة.
  9. يجب أن يحتوي المستودع على مرافق خدمية وأماكن مجهزة ومكتب خاص لمتابعة وتنفيذ الإجراءات الجمركية للبضائع الواردة للمستودع من لحظة دخولها للمستودع وحتى خروجها من المستودع للتصدير.
  10. التقيد بالإجراءات والتعليمات الخاصة بربط المستودعات بالنظام الجمركي الخاصة بالمنطقة الاقتصادية لمتابعة حركة تخزين ودخول وخروج البضائع من وإلى المستودع، على أن يتم تزويد الهيئة بالتالي:
  • كشف موقع من الممثل القانوني للمشروع كل ستة أشهر بالمواد والبضائع التي تم تخزينها بالمستودع من خارج البلاد من حيث النوع والعدد والقيمة طبقًا للفواتير الخاصة بالبضائع عند ورودها للمستودع.
  • كشف كل ستة أشهر بالمواد والبضائع التي خرجت من المستودع من حيث النوع والعدد والقيمة طبقًا للفواتير الخاصة بالبضائع عند ورودها للمستودع.
  • كشف سنوي بالبضائع والمواد التي لازالت مودعة بالمستودع الجمركي الواردة من خارج البلاد.
  • كشف بالبضائع التي يتم دخولها للمستودع من السوق المحلي وكشف بما يتم تصديره منها والرصيد المتبقي حسب طلب المكتب الجمركي المختص.

مراجع ومصادر هامة ذات صلة

  1. قانون المناطق الاقتصادية ذات الطبيعة الخاصة رقم 83 لسنة 2002
  2. قرار المجلس رقم (52) لسنة 2021
  3. قواعد وإجراءات العمل بالنظام الجمركي الخاصة للمنطقة الاقتصادية لقناة السويس رقم 76 لسنة 2020

الأسئلة والأجوبة الإيضاحية

تقوم الهيئة بإصدار هذا التصريح للمشروع المعني بعد صدور قرار مشترك بالترخيص من الهيئة ومصلحة الجمارك.


1 من الأصوات, بمعدل: 1.00 من 51 من الأصوات, بمعدل: 1.00 من 51 من الأصوات, بمعدل: 1.00 من 51 من الأصوات, بمعدل: 1.00 من 51 من الأصوات, بمعدل: 1.00 من 5

مدة التخزين بالمستودعات هي سنة، ويجوز إطالة هذه المدة لمدة أخرى لا تجاوز سنة بقرار من مجلس إدارة الهيئة أو من يفوضه.


1 من الأصوات, بمعدل: 1.00 من 51 من الأصوات, بمعدل: 1.00 من 51 من الأصوات, بمعدل: 1.00 من 51 من الأصوات, بمعدل: 1.00 من 51 من الأصوات, بمعدل: 1.00 من 5

يجوز عند الصرف والإفراج عن البضائع المودعة بالمستودع تجزئة البوليصة الواحدة إلى عدد غير محدد طوال مدة التخزين المصرح له وفق الحدود المقررة بقانون الجمارك ولائحته التنفيذية، على أن يتم النص على هذه المزايا الإجرائية في الترخيص المشترك الصادر للمستودع. ولكن عند نقل الرسالة من الميناء إلى المستودع لا يجوز تجزئة البيان الجمركي الواحد وينقل بالكامل إلى مستودع واحد.


1 من الأصوات, بمعدل: 1.00 من 51 من الأصوات, بمعدل: 1.00 من 51 من الأصوات, بمعدل: 1.00 من 51 من الأصوات, بمعدل: 1.00 من 51 من الأصوات, بمعدل: 1.00 من 5

تُستخدم المستودعات لأغراض التخزين أو التعبئة أو التغليف أو الترميز أو التجزئة أو إعادة الإرساليات أو الشحن للخارج وكذلك لإقامة وتنظيم معارض، على أن تكون البضائع والسلع بالمستودعات الجمركية العامة بضمان الجهة المشغلة للمستودع.


1 من الأصوات, بمعدل: 1.00 من 51 من الأصوات, بمعدل: 1.00 من 51 من الأصوات, بمعدل: 1.00 من 51 من الأصوات, بمعدل: 1.00 من 51 من الأصوات, بمعدل: 1.00 من 5

فيما يلي سرد للكشوف المطلوبة:

  • كشف موقع من الممثل القانوني للمشروع كل ستة أشهر بالمواد والبضائع التي تم تخزينها بالمستودع من خارج البلاد من حيث النوع والعدد والقيمة طبقًا للفواتير الخاصة بالبضائع عند ورودها للمستودع.
  • كشف كل ستة أشهر بالمواد والبضائع التي خرجت من المستودع من حيث النوع والعدد والقيمة طبقًا للفواتير الخاصة بالبضائع عند ورودها للمستودع.
  • كشف سنوي بالبضائع والمواد التي لازالت مودعة بالمستودع الجمركي الواردة من خارج البلاد.
  • كشف بالبضائع التي يتم دخولها للمستودع من السوق المحلي وكشف بما يتم تصديره منها والرصيد المتبقي حسب طلب المكتب الجمركي المختص.


1 من الأصوات, بمعدل: 1.00 من 51 من الأصوات, بمعدل: 1.00 من 51 من الأصوات, بمعدل: 1.00 من 51 من الأصوات, بمعدل: 1.00 من 51 من الأصوات, بمعدل: 1.00 من 5

قيم تجربتك

    1 من الأصوات, بمعدل: 2.00 من 51 من الأصوات, بمعدل: 2.00 من 51 من الأصوات, بمعدل: 2.00 من 51 من الأصوات, بمعدل: 2.00 من 51 من الأصوات, بمعدل: 2.00 من 5